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中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g‌uó)國(guó)務院令

第622号

　　《無障礙環境建設條例》已經2012年γ(nián)6月(yuè)13日(rì)國(g€uó)務院第208次常務會(huì)議(yì)通(tōng)過，現(xiàn)予公布，自(zì)σ2012年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xí✔ng)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 <　　總理(lǐ) 　溫家(jiā)寶

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一(yπī)二年(nián)六月(yuè)二十八日(rì)

無障礙環境建設條例

第一(yī)章(zhāng)　總　　則

　　第一(yī)條　為(wèi)了(le)創造無障礙環境，保障殘疾人(ré→n)等社會(huì)成員(yuán)平等"參與社會(huì)生(shēng)活，制(zhì)<定本條例。

　　第二條　本條例所稱無障礙環境建設，是(shì)指為(wèiσ)便于殘疾人(rén)等社會(huì)成員(y uán)自(zì)主安全地(dì)通(tōng)行(xíng)道(dào)路(lù)、出入相("xiàng)關建築物(wù)、搭乘公共交通(tōng)工(gōng)具、交流信息、獲♠得(de)社區(qū)服務所進行(xíng)的(de€)建設活動。

　　第三條　無障礙環境建設應當與經濟和(hé)社會(huì)發展水(shuǐ)平相(xiàng☆)适應，遵循實用(yòng)、易行(xíng)、"廣泛受益的(de)原則。

　　第四條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府負責組織編制(zhì)無障礙環✘境建設發展規劃并組織實施。

　　編制(zhì)無障礙環境建設發展規劃，應當征求殘疾人(rén)組織等社會(huì)組織的(d↕e)意見(jiàn)。

　　無障礙環境建設發展規劃應當納入國(guó)民(mí‍n)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃以及城(chéng)鄉(xiāng)規劃。

　　第五條　國(guó)務院住房(fáng)和(hé)城(chén÷g)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)負責全國(guó)無障礙設施工(gōng&)程建設活動的(de)監督管理(lǐ)工(gōng)♠作(zuò)，會(huì)同國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)制©(zhì)定無障礙設施工(gōng)程建∞設标準，并對(duì)無障礙設施工(gōng)程建設的(de)情況進行(xíng)監督檢查。

　　國(guó)務院工(gōng)業(yè)和(hé↔)信息化(huà)主管部門(mén)等有(yǒu®)關部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi)，做♥(zuò)好(hǎo)無障礙環境建設工(gōng≠)作(zuò)。

　　第六條　國(guó)家(jiā)鼓勵、支持采用(yòn​g)無障礙通(tōng)用(yòng)設計(jì)的(de)技(jì)≤術(shù)和(hé)産品，推進殘疾人(r¶én)專用(yòng)的(de)無障礙技(jì)術∏(shù)和(hé)産品的(de)開(kāi↑)發、應用(yòng)和(hé)推廣。

　　第七條　國(guó)家(jiā)倡導無障礙環境建設理(lǐ)念，鼓勵公φ民(mín)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織為(≠wèi)無障礙環境建設提供捐助和(hé)志(zhì)願服務。

　　第八條　對(duì)在無障礙環境建設♠工(gōng)作(zuò)中作(zuò)₩出顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，按照(zhào)國(guó)家(σjiā)有(yǒu)關規定給予表彰和(hé)獎勵。

第二章(zhāng)　無障礙設施建設

　　第九條　城(chéng)鎮新建、改建、擴¥建道(dào)路(lù)、公共建築、公共交通(tōnδg)設施、居住建築、居住區(qū)，應當符合無障礙設施工(gōng)↔程建設标準。

　　鄉(xiāng)、村(cūn)莊的(de)建設和(hé)發展，應當逐步達到(dào)無障ε礙設施工(gōng)程建設标準。

　　第十條　無障礙設施工(gōng)程應當與主體(tǐ)工(gōng)程¶同步設計(jì)、同步施工(gōng)、同步驗收投入使用(yòng)。新建的(de)無障礙設施應 當與周邊的(de)無障礙設施相(xiàng)銜接。

　　第十一(yī)條　對(duì)城(chδéng)鎮已建成的(de)不(bù)符合無障礙設施工(gōng)程建設标準的(de)道(dào)路<(lù)、公共建築、公共交通(tōng)設施、居住建築、居住區•(qū)，縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當₹制(zhì)定無障礙設施改造計(jì)劃并組織實施。

　　無障礙設施改造由所有(yǒu)權人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)負責≥。

　　第十二條　縣級以上(shàng)人(§rén)民(mín)政府應當優先推進下(xi à)列機(jī)構、場(chǎng)所的(de)無障礙設施改造：

　　（一(yī)）特殊教育、康複、社會(huì)福利等機(j★ī)構；

　　（二）國(guó)家(jiā)機(jī)關的(de)公共服務場(chǎng)♠所；

　　（三）文(wén)化(huà)、體(tǐ₩)育、醫(yī)療衛生(shēng)等單位的(de)公共服務場(chǎng)所；

　　（四）交通(tōng)運輸、金(jīn)融、郵政、商業(yè)、π旅遊等公共服務場(chǎng)所。

　　第十三條　城(chéng)市(shì)的(de)主要(yào)道(dào)路(l$ù)、主要(yào)商業(yè)區(qū)和(hé)大(dà)型居住區(qūσ)的(de)人(rén)行(xíng)天橋和(hé)人(rén)行(xíng)地(dì)下(xià♣)通(tōng)道(dào)，應當按照(zhào)無障礙設施工(gōng)程✔建設标準配備無障礙設施，人(rén)行(xíng)道(dào)交通(tōng)信号設施應∞當逐步完善無障礙服務功能(néng)，适應殘疾人(rén)等社會↔(huì)成員(yuán)通(tōng)行(xíng)的(de)需要(yào)。

　　第十四條　城(chéng)市(shì)的(de)大(dà)中型公共場(chǎng)所的('de)公共停車(chē)場(chǎng)和(hé)大(dà)型居住區(qū)的(de)停車(ch₩ē)場(chǎng)，應當按照(zhào)無障礙設施工(gōng)程建設标準設置γ并标明(míng)無障礙停車(chē)位。

　　無障礙停車(chē)位為(wèi)肢體(tǐ)殘疾人(rén)駕駛或者乘坐(zuò)的(de')機(jī)動車(chē)專用(yòng)。

　　第十五條　民(mín)用(yòng)航γ空(kōng)器(qì)、客運列車(chē)、客運船(c®huán)舶、公共汽車(chē)、城(chéng)市(shì✘)軌道(dào)交通(tōng)車(chē)輛(liàng)等公共交通(tō×ng)工(gōng)具應當逐步達到(dào)無障礙設施的(de)要(yào)求。∏有(yǒu)關主管部門(mén)應當制(zhì)定公共交通(tōng)工(gōng∑)具的(de)無障礙技(jì)術(shù)标準并确定達标期限★。

　　第十六條　視(shì)力殘疾人(rén•)攜帶導盲犬出入公共場(chǎng)所，應當遵守國(guó)家(j£iā)有(yǒu)關規定，公共場(chǎng)所的(de)工(gōng)作(zuλò)人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)國(guó)家(jλiā)有(yǒu)關規定提供無障礙服務。

　　第十七條　無障礙設施的(de)所有(y¥ǒu)權人(rén)和(hé)管理(lǐ)人(r&én)，應當對(duì)無障礙設施進行(xíng)保δ護，有(yǒu)損毀或者故障及時(shí)進行(βxíng)維修，确保無障礙設施正常使用(yòng)。

第三章(zhāng)　無障礙信息交流

　　第十八條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當将無'障礙信息交流建設納入信息化(huà)建設規劃，并采取措施推進信息交流無障礙建設。Ω

　　第十九條　縣級以上(shàng)人(rén)民(mí♦n)政府及其有(yǒu)關部門(mén)發布重要(©yào)政府信息和(hé)與殘疾人(rén)相(xiàng)關的(de)信息，應當'創造條件(jiàn)為(wèi)殘疾人(rén)提供‌語音(yīn)和(hé)文(wén)字提示等信息交流服務。

　　第二十條　國(guó)家(jiā)舉辦♣的(de)升學考試、職業(yè)資格考試和(hé)任職考試，有(yǒu)視(s∑hì)力殘疾人(rén)參加的(de)，應當為(wè∑i)視(shì)力殘疾人(rén)提供盲文(wén)試卷、電(d<iàn)子(zǐ)試卷，或者由工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y♣uán)予以協助。

　　第二十一(yī)條　設區(qū)的(d♦e)市(shì)級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府設立的(de)電(d→iàn)視(shì)台應當創造條件(jiàn)，在播♠出電(diàn)視(shì)節目時(shí)配備字幕，每周播放(f&àng)至少(shǎo)一(yī)次配播手語的(de)新聞節目。

　　公開(kāi)出版發行(xíng)的(de)影(yǐng)視(shì)類錄像制(zhì¥)品應當配備字幕。

　　第二十二條　設區(qū)的(de)市(shì)級以上(s$hàng)人(rén)民(mín)政府設立的(de₹)公共圖書(shū)館應當開(kāi)設視(shì)力殘疾人(rénα)閱覽室，提供盲文(wén)讀(dú)物(wù)、有(yǒu)聲讀(dú)物(wù)β，其他(tā)圖書(shū)館應當逐步開(kāi)設視(shì)力殘δ疾人(rén)閱覽室。

　　第二十三條　殘疾人(rén)組織的(de>)網站(zhàn)應當達到(dào)無障礙網站(zhàn)設計(jì)标準•，設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府網站(zh§àn)、政府公益活動網站(zhàn)，應當逐步達到(dà÷o)無障礙網站(zhàn)設計(jì)标準。

　　第二十四條　公共服務機(jī)構和(hé)§公共場(chǎng)所應當創造條件(jiàn)為(wèi)殘疾人(rén)提供語音(yī‌n)和(hé)文(wén)字提示、手語、盲文(wén)∏等信息交流服務，并對(duì)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)進行(xíλng)無障礙服務技(jì)能(néng)培訓。

　　第二十五條　舉辦聽(tīng)力殘疾人(rén)₽集中參加的(de)公共活動，舉辦單位應當提供字幕或者手語服務。

　　第二十六條　電(diàn)信業(yè)務經營者提供電(diàn)信服務，應當←創造條件(jiàn)為(wèi)有(yǒu)需求的(de​)聽(tīng)力、言語殘疾人(rén)提 供文(wén)字信息服務，為(wèi)有(yǒu)需求的(de)視(shì)力殘疾人(rén)€提供語音(yīn)信息服務。

　　電(diàn)信終端設備制(zhì)造者應當提供能"(néng)夠與無障礙信息交流服務相(xiàng)銜接的₹(de)技(jì)術(shù)、産品。

第四章(zhāng)　無障礙社區(qū)服務

　　第二十七條　社區(qū)公共服務設施應當逐步完善無障礙服務功能(néngδ)，為(wèi)殘疾人(rén)等社會(huì)成員(yuán)參與社區Ω(qū)生(shēng)活提供便利。

　　第二十八條　地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當₹逐步完善報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統 ，方便殘疾人(rén)等社會(huì)成員(yuán)報(bào)警、✔呼救。

　　第二十九條　對(duì)需要(yào)進行(xíng)無障礙設施改造的(de)貧困家(jiσā)庭，縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府可(kě)以給予适當補助。©

　　第三十條　組織選舉的(de)部門(mén)應當為(w¥èi)殘疾人(rén)參加選舉提供便利，為(wèi)視(shì)力殘疾人(rén)提₩供盲文(wén)選票(piào)。

第五章(zhāng)　法律責任

　　第三十一(yī)條　城(chéng)鎮新建、改建、擴建道(dào)路(lù)、公共建築、公Ω共交通(tōng)設施、居住建築、居住區(qū)，不(bù)符合無障礙設施工(gōng)程建設标¥準的(de)，由住房(fáng)和(hé)城(™chéng)鄉(xiāng)建設主管部門(mén)責令改正，依法給予處罰。

　　第三十二條　肢體(tǐ)殘疾人(rén)≥駕駛或者乘坐(zuò)的(de)機(jī)動車(chē)以外(wài)的(de)機(jī)動車∏(chē)占用(yòng)無障礙停車(c hē)位，影(yǐng)響肢體(tǐ)殘疾'人(rén)使用(yòng)的(de)，由公安機(jī)關交λ通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)責令改正，依法給予處罰。

　　第三十三條　無障礙設施的(de)所有(yǒu)權人(r£én)或者管理(lǐ)人(rén)對(duδì)無障礙設施未進行(xíng)保護或者及時(sh"í)維修，導緻無法正常使用(yòng)的≈(de)，由有(yǒu)關主管部門(mén)責令限期維修；造成使用(yòng)人(rén)人§(rén)身(shēn)、财産損害的(de)，無障礙設施的(de)所有(yǒu)權人(♠rén)或者管理(lǐ)人(rén)應當承擔賠償責任。

　　第三十四條　無障礙環境建設主管部門(mén)工(g§ōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用(yònσg)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊的(de)，依法給予處分(fēn)☆；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第六章(zhāng)　附　　則

　　第三十五條　本條例自(zì)2012年(nián)£8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。♥